索 引 号 008794159/2018-00679 主题分类 2018年第4期
发布机构 西充县人民政府办公室 发文日期 2018-07-10 15:35:01
名  称 西充县人民政府办公室关于转发《南充市人民政府办公室关于进一步加强住宅火灾防控工作的通知》的通知
文  号 西府办发[2018]78号 主 题 词

西充县人民政府办公室关于转发《南充市人民政府办公室关于进一步加强住宅火灾防控工作的通知》的通知

来源:西充县人民政府办公室     发布日期:2018-07-10     点击数:1 人次

各乡、镇人民政府,县级有关部门:

现将《南充市人民政府办公室关于进一步加强住宅火灾防控工作的通知》(南府办函〔2018〕28号)转发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

各乡镇和县级有关部门将涉及的住宅火灾防控工作开展情况(含相关台帐)于每月15日前上报县消防安全委员会办公室(县消防大队)。

联系人:张婉琳,联系电话:17781283263

                                                        西充县人民政府办公室

                                                  2018年6月20日

南充市人民政府办公室关于进一步加强住宅火灾防控工作的通知

各县(市、区)人民政府,市政府有关部门、有关单位:

今年以来,我市住宅火灾形势十分严峻,已发生住宅火灾事故138起,死亡9人,直接经济损失93万元,同比去年火灾事故下降16.36%,亡人数上升350%,直接经济损失上升106.67%;仅今年3月,顺庆区、高坪区、南部县、西充县、仪陇县等地连续发生5起住宅亡人火灾事故,造成6人死亡,给人民群众生命财产安全造成严重损失。为切实做好住宅火灾防控工作,坚决遏制零星火灾亡人事故,现就有关事项通知如下。

一、明确重点任务

(一)集中治理住宅火灾隐患。各地要立即组织公安、民政、电力、燃气等部门对辖区各类居民住宅小区(楼院)、村民院落以及其他住宅聚集地开展全面摸底,掌握住宅消防安全状况。要把治理的重点放在以下七类隐患。一是重点治理物业服务企业或管理单位履行消防安全职责不到位。二是重点治理业主擅自改变住宅使用性质用作易燃易爆危险品生产、储存、经营。三是重点治理不按规范要求设置疏散通道、疏散楼梯、安全出口,或不保持畅通。四是重点治理消防设施器材设置不合理,未保持完好有效的情况。五是重点治理堵塞、占用消防车道、防火间距,搭建影响人员逃生和灭火救援的建(构)筑物。六是重点治理在居(村)民小区、楼院违规存放电动车等交通工具及充电。七是重点治理住宅场所乱拉乱接电气线路以及线路老化损坏。各地各有关部门要结合本地区、本行业住宅消防安全管理实际,科学增加治理重点。对排查出的隐患问题,要逐个楼院建立详细台账(详见附件一),实行痕迹化管理,逐一研究落实治理措施,逐一逗硬彻底整改。

(二)强化住宅消防安全管理。各地要依托平安社区创建、老旧小区改造、幸福美丽新村建设等工作,强力夯实居(村)民住宅火灾防控基础,改善住宅消防安全环境。要扎实开展“消防安全社区”创建。结合平安社区创建活动,明确居民社区、住宅楼消防管理单位,落实消防责任,加强日常防火巡查、检查,确保疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道畅通,保持消防设施完好有效,电动车存放及充电管理规范。要建强用好义务消防组织。以社区微型消防站为牵引,充分发挥治安联防、保安巡防、群防群治队伍等义务消防组织作用,扎实开展防火巡查、灭火救援、消防宣传工作。建立健全119指挥中心、辖区消防中队、政府专职消防队、社区微型消防站联勤联动机制,积极调动多种形势消防力量,做到救早救小。要深入推进消防安全网格化管理。依托网格化管理平台和体系,充分发动乡镇(街道)、村(居)委会、公安派出所以及综治网格员等基层力量对居住场所进行动态排查,如实建立工作台账,常态抓好火灾隐患排查整治。要强化消防安全技防物防措施。积极推广在居民家庭安装简易喷淋、独立式火灾探测报警器。要结合“精准扶贫”工作为偏远地区独居老人居住场所设置消防水缸、灭火器和配备呼救报警器等设施设备,提升居民火灾防御能力。

(三)深化针对性宣传教育。各级各有关部门要以消防科普教育基地开放、消防监督员“每周一宣”及消防宣传车日常巡回宣传为抓手,充分发挥“社区消防宣传大使”、 社区民警、物业管理员、综治网格员、社区保安员、消防志愿者、热心消防公益人士作用,深入开展消防宣传教育,引导群众树立安全意识,养成安全习惯。要紧密结合住宅火灾特点,重点宣传安全用火用电用气常识,及时曝光住宅火灾典型案例,不断提高群众消防安全意识和逃生自救技能。要牢牢抓住中小学生和老弱病残等自我防护能力较弱的群体,开展有针对性的宣传活动,教育他们注意消防安全,远离火灾危险。要不断加强村(居)两委及网格员消防安全培训,提高其开展消防宣传、发现上报火灾隐患等的能力和水平。

二、明确职责任务

各县(市、区)人民政府、南充经济开发区:履行属地管理责任,负责辖区住宅火灾防控的具体组织实施。

公安消防机构:负责对照《消防工作指导记录》(详见附件二),做好相关行业部门、乡镇(街道)、村(社区)、公安派出所的业务培训(详见附件三、四)及工作指导,推动住宅消防安全隐患排查整治。

民政部门:负责加强对老弱伤残人员和留守儿童的消防安全管理,制定专门的火灾防范措施和管理办法并督促落实。

住建部门:负责开展建筑外墙保温材料排查治理,严格城镇燃气安全治理及时排查和消除事故隐患。

房管部门:负责监督物业企业在服务合同中明确消防安全责任,并督促其做好住宅消防安全管理服务工作。

综治部门:负责发动网格员协助做好(居)村民住宅消防安全隐患摸排,做好消防常识宣传。

供电、供气部门:负责加强电气线路安全检查。

三、严明工作要求

(一)深化思想认识。住宅火灾起火频率高、扑救处置难,极易造成小火亡人事故,严重威胁人民群众生命财产安全。各级各有关部门要充分认识住宅火灾防控的极端重要性,坚持以人民为中心的发展思想,汲取教训、举一反三,切实把住宅火灾防控工作抓紧抓牢、抓实抓细、抓出成效。要结合夏季气候炎热、天干物燥,火灾事故易发多发的特点,以住宅火灾防控为突破口,全面加强夏季火灾防控工作,确保全市火灾形势持续稳定。

(二)压实工作责任。各县(市、区)政府要严格落实属地管理责任,制定切合当地实际的防范措施,扎实解决消防安全存在的突出问题,坚决扭转零星亡人火灾事故多发势头。各行业主管部门要严格落实行业监管责任,将夏季火灾防控工作纳入本行业、本部门的重要工作内容,与其他工作同研究、同部署、同落实、同考核。全市消防部队要立足实战,开展执勤岗位练兵,做好灭火救援准备,确保一旦有事能够迅速出动、及时扑救。各级各有关部门要加强沟通、密切配合,形成齐抓共管的工作格局。

(三)加强资料报送。各县(市、区)住宅火灾防控工作开展情况(含相关台账)于每月20日前上报市消防安全委员会办公室,2018年12月10日前报送工作总结。

联系人:何欣蔚;联系电话:0817-2609530,传真:0817-2605222;电子邮箱:1871241843@qq.com。

附件:1.住宅建筑场所排查台账

2.消防工作指导记录

3.派出所消防安全培训台账

4.网格员消防安全培训台账

附件2

南充市公安消防支队_______大队

消防工作指导记录(乡镇街道)

编号:第    号                时间:   年   月  日

单位情况

单    位

名    称

法定代表人/

主要负责人

地    址

联系人及

联系电话

检查

内容

是否建立消防安全组织,明确专人负责消防安全工作,制定消防安全制度,落实消防安全措施    □是   □否

是否将公共消防设施建设及业务经费纳入乡镇(街道)财政预算保障   □是   □否 

□不涉及  是否根据有关规定和要求建立专职消防队,按标准配备消防车辆和装备器材   □是   □否   

是否及时编制、修订乡镇消防规划,将消防安全内容纳入乡村规划,并严格组织实施   □是    □否

是否落实消防安全“网格化”管理的措施和要求  □是   □否

是否组织开展防火安全检查、消防宣传教育培训、应急疏散演练和群众性自防自救工作,并建立工作台账   □是    □否

是否指导村(居)民委员会开展消防工作,督导建立消防安全管理组织,确定消防安全管理人,制定防火安全公约,健全消防安全制度   □是    □否

是否指导村(居)民委员会开展消防安全社区创建等活动

□是    □否

是否指导村(居)民委员会建立志愿消防队或微型消防站,配备灭火救援器材   □是    □否

□  其他:

存在的问题

工作建议

备注

指导人员(签名):                    

随同检查人员(签名):      

本记录一式三份,一份交被指导单位,一份由指导人员自行保存,一份由公安机关消防机构存档备查。

南充市公安消防支队_______大队

消防工作指导记录(行业部门)

编号:第    号                                    时间:   年   月  日

单位

情况

单    位

名    称

法定代表人/

主要负责人

地    址

联系人及

联系电话

检查

内容

是否全面负责本部门、本行业、本系统的消防工作,明确各级消防安全职责和负责消防安全工作的内设机构,建立消防安全管理制度,确定专(兼)职消防安全管理人员    □是   □否

是否在本部门责任清单中列明消防安全责任,并向社会公布    □是   □否

是否落实消防工作经费    □是   □否

是否将消防工作与本部门业务工作同部署、同检查,每年组织对消防工作落实情况进行考核    □是   □否

是否制定行业单位消防安全管理标准    □是   □否

是否在行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中纳入消防安全要素,完善相关制度和标准    □是   □否

是否定期分析评估消防安全形势   □是   □否

是否部署督促本部门和所属单位开展针对性消防安全专项检查治理,消除火灾隐患    □是   □否

是否开展经常性消防宣传教育培训并建立台账    □是   □否

是否督促指导本行业、本系统单位制订完善灭火应急救援预案,每年至少组织一次全员应急疏散演练    □是   □否

是否督促所属消防安全重点单位组织开展消防安全自查评估、安全承诺、设施维保、电气检测、消防培训,建立志愿消防队    □是   □否

是否依法组织或参加火灾事故调查处理工作,按照职责分工对事故单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查    □是   □否

是否在职责范围内为消防工作提供支持保障,共同推进消防工作发展

□是   □否

□其他:

存在

问题

工作

建议

备注

指导人员(签名):                   

随同检查人员(签名):           

本记录一式三份,一份交被指导单位,一份由指导人员自行保存,一份由公安机关消防机构存档备查。

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