索 引 号 008796162/2019-00028 主题分类 乡镇文件
发布机构 金山乡 发文日期 2019-03-15 14:36:24
名  称 中共西充县金山乡委员会关于印发《金山乡2019年平安建设实施方案》的通知
文  号 西金委发[2019]23号 主 题 词

中共西充县金山乡委员会关于印发《金山乡2019年平安建设实施方案》的通知

来源:金山乡     发布日期:2019-03-15     点击数:1 人次

 各村党支部、村委会、乡级各部门、场镇各单位:

根据中共西充县政法委员会《关于印发<西充县2019年度平安建设实施方案>的通知》(西政法发〔2019〕18号)文件精神,经乡党委、政府研究,结合我乡实际,制定了《金山乡2019年平安建设实施方案》,现印发给你们,请结合实际,认真抓好各项工作落实。

 

中共西充县金山乡委员会

2018年3月15日

 

金山乡2019年平安建设实施方案 

        为认真贯彻落实县政法委政法工作的安排部署,进一步深化平安建设,现结合我乡工作实际,特制定以下实施方案。

一、指导思想和目标任务

以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委政法工作会议和县委十三届七次全会相关要求,扎实推进我乡平安建设工作,不断提高抵御各类风险的能力,进一步增强人民群众安全感和满意度,为助力“平安西充”增添金山力量。

二、工作措施

(一)深入推进突出治安问题整治

1.严厉打击各类严重违法犯罪。依法严惩“盗抢骗”“黄赌毒“黑拐枪”等严重影响人民群众安全感的突出违法犯罪活动,积极配合上级相关部门,及时侦破一批现案和积案, 打掉一批犯罪团伙,努力为广大群众营造安全、舒适的生活环境。

2.严厉打击电信网络诈骗和侵财类违法犯罪。在全乡范围内开展防电信网络诈骗和防盗窃宣传活动,加大对农村留守老人等重点群体宣传力度;加大对群众反映强烈的各类电信网络诈骗和盗窃案件侦办力度,力争攻克一批典型犯罪案件、打掉一批电信网络诈骗和侵财类违法犯罪团伙。

3.深入开展禁毒防艾工作。坚持制毒贩毒吸毒同步打击,加强对新型毒品制贩活动打击惩治力度;不断深化社区戒毒康复工程,加大对吸毒人员管理和帮扶帮教工作;以学校、场镇等人口集中场所为重点,全面加强禁毒防艾宣传教育工作,同时强化对艾滋病毒携带者的隐私保护和管理工作,严控毒品和艾滋病危害。

4.继续开展突出治安问题整治工作。全面总结2018年全乡平安建设工作,梳理群众反映强烈、影响较为恶劣的治安乱点、乱象,限期整改,明确工作责任、整改时限,动态销号。

(二)努力健全社会治安防控体系

1.全面强化专业巡防和群防群治工作。持续健全“红袖标”管理制度和运行机制,规范“红袖标”人员构成,明确工作职责,常态化开展巡防活动;继续推动楼栋长、治安中心户、“山湾联防”和“十户联防”等群防群治制度落地落实,不断提升全乡治安防控工作质效。

2.加大治安隐患排查力度。建立健全全乡治安重点地区采取定期排查和不定期抽查相结合的方式开展治安隐患排查,及时发现和消除治安隐患。

3.大力提升治安防控科技水平。配合县综治中心加快推进“雪亮工程”三期建设,确保如期完成三期工程建设任务;加强业务培训,提升基层网格员及村干部对雪亮工程平台的运用和管理水平,不断提升服务社会、服务群众的能力和水平。

4.全力做好特殊人群管控工作。在全乡范围内深入开展精神病患者排查工作,严格按照有关规定做好精神病患者分类管理;加大对重点青少年、吸毒人员、社区矫正人员等特殊群体的帮扶帮教工作;加强对邪教人员、艾滋病患者等重点人群的管控工作,严防漏管失控、滋事扰序。

(三)纵深推进扫黑除恶专项斗争
1.加大问题整改力度。对照中央扫黑除恶第10督导组反馈意见,严格按照省委、市委和县委工作要求,全面高质量完成问题整改;切实加强对各村开展扫黑除恶专项斗争情况的督导检查,全面推动全乡扫黑除恶专项斗争工作纵深发展。

2.加强线索排查工作。深入开展扫黑除恶专项斗争宣传,广泛发动干部群众踊跃举报各类涉黑涉恶线索;健全线索摸排工作机制,提升基层组织摸排线索主动性;优化线索流转流程,确保涉黑涉恶线索既高效处理,又有效保护线索和举报人信息安全。

3.强化依法打击。加大对“村霸”“市霸”“行霸”等黑恶势力的打击力度,依法从严打击各类涉黑涉恶犯罪;围绕“深挖根治”阶段性目标要求,严查黑恶势力的经济基础、背后“关系网”和“保护伞”;坚持深挖彻查“隐形”黑恶势力及“保护伞”,做好登记上报工作,坚决铲除黑恶势力滋生土壤

4.坚持综合治理。全面梳理涉黑涉恶线索举报集中、群众安全满意度较低的治安乱点和行业乱象,集中整治,限期整改。针对易滋生黑恶势力的重点行业、领域,坚持依法打击与加强监管并重,强化行政执法与刑事司法衔接,督促相关行业、领域主管部门健全定期排查、线索移送、行业管理漏洞通报整改等制度,完善市场准入、规范管理、重点监控、部门联动等工作机制,形成治乱长效机制,提高日常监管的能力和水平。

     (四)大力推动矛盾纠纷多元化解

认真贯彻落实各级有关矛盾纠纷排查化解工作精神,严格落实矛盾纠纷排查化解工作责任。充分发挥网格员作用,将矛盾纠纷排查化解工作纳入网格员工作职责,继续坚持矛盾纠纷和不稳定因素周排查上报制度。认真落实社会稳定风险评估机制,对涉及群众利益的重大决策或项目进行风险评估,并严格执行重大决策项目和评估结果报备制度,确保不发生因决策问题引发的较大及以上群体性事件。坚持和发展“枫桥经验”,按照“属地管理”原则,对排查出的各类矛盾纠纷尽力就地化解;对各类疑难案事件,建立完善领导包案化解机制,开展专人跟踪,实行一人一案针对性化解;持续开展“和谐家庭”“和谐村”“和谐单位”等系列创建活动和“尊重生命关爱家庭”防范“民转刑”命案专项行动,切实维护全县社会大局和谐稳定。对排查出来的矛盾问题,要进行集中梳理、分析和研判,逐个落实化解和稳控工作措施。进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制,确保人民调解、司法调解、行政调解有效衔接,使各类矛盾纠纷化解率达到95%以上。

 (五)持续强化网格化服务管理工作

1.持续优化网格员队伍。探索建立网格员常态化培训机制,每月开展网格员培训工作,不断提升网格员业务水平和工作能力;探索建立网格员考核机制,明确网格员工作考核指标;建立健全网格员选聘和退出机制,明确网格员准入门槛,及时淘汰责任心不强、积极性不高的网格员,不断优化全乡网格员队伍。
     2.充分发挥网格化服务管理效能。持续规范网格员上岗纪律,强化“三项重点工作”,推动全乡网格员在数据录入、信息掌控、发现报告、服务管理上认真履职、主动作为;加强网格信息的收集、梳理、交办、反馈工作,创新工作思路,探索运用网格化工作平台开展个性化便民服务,努力为群众分忧解难。

(六)全面开展平安创建系列活动

1.平安村创建。持续开展“六无”平安村创建,已完成创建的村,要继续完善治安防护、矛盾纠纷化解等基层综治工作机制建设,巩固创建成果;未完成的村要加大创建力度。

2.平安学校创建。金山乡小学要围绕“巩固安全保卫能力、提高技术防范水平、培养学生安全意识、净化学校周边环境”等四个方面开展平安校园创建活动。全面建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全工作责任体系,全面落实人防、物防、技防各项要求,全面开展安全教育,全面整治校园及周边安全隐患;创新开展“大手牵小手”、平安建设主题征文(演讲)等活动,充分宣传本校、本地和全县平安建设各项工作成效。

3.平安医院创建。乡卫生院要围绕“改善医疗服务和医疗质量、提高医疗纠纷化解能力、提升医疗机构安全防控能力、强化重点人群管控、努力营造良好舆论氛围”等五个方面开展平安医院创建活动。坚持系统治理、源头治理、综合治理、依法治理,创新管理理念,完善矛盾调处机制,构建安全防控体系,努力维护正常医疗秩序,积极构建和谐医患关系,努力营造良好医疗环境。

4.平安企业创建。全乡企业要切实加强内部治安防控,及时排查和处理劳资纠纷;建立健全安全生产规章制度,加强隐患排查治理:常态化开展安全教育培训,加大安全生产投入;注重事故预防和管理,落实事故应急管理责任,坚持把平安建设融入企业生产经营全过程,全力营造安全、和谐、稳定的企业环境。

(七)不断扩大平安建设宣传成效

1.开展系列集中宣传活动。在全乡范围内集中开展平安建设宣传活动,利用发放宣传资料的方式,大力宣传西充平安建设工作成效以及平安建设工作涌现出的先进个人。

2.开展系列新媒体宣传活动。充分利用微信、QQ等媒介,大力宣传县平安检核工作成效:广泛发据平安建设工作中涌现出的先进人物.先进事迹;让更多的群众关注“微西充” “西充政法”等官方新媒体和其他有影响力的自媒体对全县平安建设的宣传报道工作。

3.结合实际开展常规宣传。乡更新完善平安建设固定宣传栏5处,新增或修复永久性综治宣传标语不少于2幅,场镇至少悬挂1条平安建设宣传横幅,各村刷写平安建设相关岩标不少于2条。

4.结合实际开展入户宣传。依托进村入户、精准扶贫等工作,印制平安建设宣传资料,组织乡村干部、网格员等力量深入农家开展宣传工作,并广泛收集群众对本地平安建设工作的意见和建议,做到“不漏户、不漏人”;定期以群众会、坝坝会等开展集中宣传。

三、组织领导

为确保平安建设各项工作有序推进,成立金山乡平安建设工作领导小组,负责平安建设工作组织领导和协调部署。

组 长:胥  渊 乡党委书记

副 组 长:贾萍、庞志德、苟丽蓉、张晓东、林津男、张云

成 员:各驻乡单位负责人

各业务站所长

各村党支部书记

领导小组下设办公室,办公室设在综治办,张晓东任办公室主任,负责平安建设日常工作的组织协调和督查督办。

四、工作要求

(一)压实责任。各村、场镇各单位、各部门主要负责同志是平安建设第一责任人,分管负责同志是具体责任人,必须认真履行好“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任,全力以赴推动平安建设各项工作落地见效。

(二)严格督查。根据工作需要,乡成立由武装部长张晓东为组长的平安建设工作督查组,采取专项督导和常规督查相结合的方式,以暗访为主,深入各村,对各各村、场镇各单位工作开展情况进行动态督查,及时发现问题、指出问题、交办问题,严格督促整改、跟踪问效。

(三)逗硬考核。继续加大平安建设工作在年度目标考核体系中的比重,用好用活考评杠杆。对工作重视不够、措施不力、推进迟缓、基层基础薄弱的,将进行督办、通报、约谈、问责:对满意度测评名次靠后、拖全乡后腿、影响金山整体形象的,实行综治工作“一票否决”。

 

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