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索 引 号 570715585/2019-00204 主题分类 部门公告
发布机构 县人社局 发文日期 2019-10-30 17:43:40
名  称 西充县人力资源和社会保障局关于做好县级返乡下乡创业示范园(基地)申报认定工作的通知
文  号 西人社通[2019]134号 主 题 词

西充县人力资源和社会保障局关于做好县级返乡下乡创业示范园(基地)申报认定工作的通知

发布日期:2019-10-30     点击数:636 人次
来源:县人社局     发布日期:2019-10-30     点击数:636 人次

各乡镇人力资源和社会保障所、有关单位:

 为深入认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发<促进返乡下乡创业二十二条措施>的通知》(川办发〔2018〕85号)、《南充市人民政府办公室关于印发<南充市促进返乡下乡创业二十二条措施>的通知》(南府办发〔2019〕13号)、《中共南充市委办公室 南充市人民政府办公室关于印发<南充市加强农民工服务保障三十九条措施及工作方案>的通知》(南委办发〔2019〕86号)、西充县人民政府办公室关于印发《西充县促进返乡下乡创业二十二条措施》等文件精神,结合我县实际,现就做好西充县县级返乡下乡创业示范园(基地)申报认定工作有关事项通知如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实乡村振兴战略、就业优先战略和“533战略规划”,增强大众创业、万众创新活力,鼓励和支持农民工、大学生和退役军人等返乡下乡创业,创造更多就地就近就业机会,加快培育县域经济增长点,进一步做好西充返乡下乡创业工作,催生民生改善、经济结构调整与社会和谐稳定新动能。

二、主要目标

结合推进新型信息化、农业现代化和绿色化同步发展的实际需要,对返乡创业园布局作出安排。依托现有工业园区、农业产业园区、物流园区等,盘活闲置厂房等存量资源,整合发展一批返乡创业园区,聚集创业要素,降低创业成本。支持利用荒山、荒地、荒滩、荒水等建立一批以种养植(殖)为主的绿色生态创业园。整合利用零散空地等存量资源,发展电子商务和完善物流基础统筹结合。

2019年,评选5个县级返乡下乡创业示范园和20个县级返乡下乡创业示范基地,以后年度逐步推进创建工作。在此基础上,做好市级创业载体申报认定工作。

三、申报条件

(一)返乡下乡创业示范园

申报县级返乡下乡创业示范园,应具备以下条件:

1.有合法的资质。需正式挂牌成立,园区及运营单位无违法违纪行为、未了结的法律和经济纠纷;

2.有明确的规划。在园区建设总体规划中,对吸纳返乡下乡人员创业进行了专项规划或明确了专门内容;

3.基础设施及经营规模。园区建筑面积不低于300平方米,其中以种植、养殖为主的农业类园区建筑面积不低于150平方米,种植类园区规模不低于100亩,以租赁土地合同为准;

 4.有明显的效果。入园的创业实体保有量不低于5个,园区当年吸纳就业总人数不低于30人。

(二)返乡下乡创业示范基地

申报县级返乡下乡创业示范基地,应具备以下条件:

1.有合法的资质。经工商部门登记注册,无违法违纪行为、未了结的法律和经济纠纷;

2.经营规模。以种植、养殖为主的农业类基地建筑面积不低于70平方米,种植类基地规模不低于50亩,以租赁土地合同为准,其他项目办公及业务场所应与项目匹配;

 3.有明显的效果。基地年产值不低于10万元,当年吸纳就业总人数不低于5人。

特别说明:同一项目(园区、实体)不能重复享受创业园区(基地)奖补和创业补贴政策;已享受创业园区(基地)奖补或创业补贴的项目(园区、实体),享受对象家庭成员相关创业项目不再享受创业园区(基地)奖补和创业补贴政策。

四、申报材料

(一)返乡下乡创业示范园

申报县级返乡下乡创业示范园,应提供以下材料:

1.《西充县县级返乡下乡创业示范园申报表》(见附件1);

2.运营单位营业执照、租赁合同、法人身份证和户口薄原件及复印件;

3.园区内入驻的创业实体(项目)和创业吸纳就业相关证明材料(营业执照、入驻协议、吸纳就业人员工资发放证明等);

4.运营单位在银行开设的账户原件及复印件。

(二)返乡下乡创业示范基地

申报县级返乡下乡创业示范基地,应提供以下材料:

1.《西充县县级返乡下乡创业示范基地申报表》(见附件2);

2.创业实体(项目)营业执照、法人身份证和户口薄原件及复印件;

3.创业实体(项目)租赁合同、吸纳就业相关证明材料(租地协议、吸纳就业人员工资发放证明等);

4.法人社会保障卡复印件。

五、申报认定

(一)自主申报。各申报单位于2019年11月20日前向乡镇人力资源和社会保障所提交申报材料,逾期不予受理。

(二)初审。乡镇人力资源和社会保障所对照申报条件,实地核查申报单位,对初核通过的,于2019年11月30日前将相关材料上报县就业服务管理局复核。

(三)考核评估。2019年12月10日前,由县人力资源和社会保障局和县就业局组织有关人员,成立考核评估小组,对复核通过的申报园区和基地进行现场考核评估。

(四)择优确定。县人力资源和社会保障局根据考核评估情况,按照公平公开、优中选优的原则,确定5个县级返乡下乡创业示范园和20个县级返乡下乡创业示范基地名单,并进行为期7天的公示。

(五)确认命名。经公示无异议的,由县人力资源和社会保障局、县就业局统一命名授牌为“西充县县级返乡下乡创业示范园”或“西充县县级返乡下乡创业示范基地”,符合条件的,同时命名授牌“西充县县级扶贫基地”。县上将对每个命名的县级创业园区和创业基地分别给予3万元、2万元一次性奖补资金,奖补资金从有关就业创业补助资金中列支。

六、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各乡镇人力资源和社会保障所要高度重视,将创业园区(基地)建设作为一项长期的重要任务列入就业创业工作的议事日程,确保创业载体建设工作顺利推进。

(二)精心组织,严格把关。各乡镇人力资源和社会保障所要组织专门人员到园区进行现场核查,并对照申报条件,严格审查有关园区或基地的申报材料及工作开展情况,确保申报质量。对不符合条件的园区或基地,坚决不予以认定。

(三)加强宣传,营造氛围。各乡镇人力资源和社会保障所要进一步加大宣传力度,广泛宣传返乡下乡创业的政策措施和成功典型事迹,推广经验做法,充分发挥园区在促进返乡下乡创业中的助推作用,引导和帮助更多的返乡下乡人员实现就业创业。

 

附件:1.西充县县级返乡下乡创业示范园申报表

2.西充县县级返乡下乡创业示范基地申报表

3.西充县县级返乡下乡创业示范园(基地)考核评估小组人员名单

 

西充县人力资源和社会保障局

                              2019年10月29日


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各乡镇人力资源和社会保障所、有关单位:

 为深入认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发<促进返乡下乡创业二十二条措施>的通知》(川办发〔2018〕85号)、《南充市人民政府办公室关于印发<南充市促进返乡下乡创业二十二条措施>的通知》(南府办发〔2019〕13号)、《中共南充市委办公室 南充市人民政府办公室关于印发<南充市加强农民工服务保障三十九条措施及工作方案>的通知》(南委办发〔2019〕86号)、西充县人民政府办公室关于印发《西充县促进返乡下乡创业二十二条措施》等文件精神,结合我县实际,现就做好西充县县级返乡下乡创业示范园(基地)申报认定工作有关事项通知如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实乡村振兴战略、就业优先战略和“533战略规划”,增强大众创业、万众创新活力,鼓励和支持农民工、大学生和退役军人等返乡下乡创业,创造更多就地就近就业机会,加快培育县域经济增长点,进一步做好西充返乡下乡创业工作,催生民生改善、经济结构调整与社会和谐稳定新动能。

二、主要目标

结合推进新型信息化、农业现代化和绿色化同步发展的实际需要,对返乡创业园布局作出安排。依托现有工业园区、农业产业园区、物流园区等,盘活闲置厂房等存量资源,整合发展一批返乡创业园区,聚集创业要素,降低创业成本。支持利用荒山、荒地、荒滩、荒水等建立一批以种养植(殖)为主的绿色生态创业园。整合利用零散空地等存量资源,发展电子商务和完善物流基础统筹结合。

2019年,评选5个县级返乡下乡创业示范园和20个县级返乡下乡创业示范基地,以后年度逐步推进创建工作。在此基础上,做好市级创业载体申报认定工作。

三、申报条件

(一)返乡下乡创业示范园

申报县级返乡下乡创业示范园,应具备以下条件:

1.有合法的资质。需正式挂牌成立,园区及运营单位无违法违纪行为、未了结的法律和经济纠纷;

2.有明确的规划。在园区建设总体规划中,对吸纳返乡下乡人员创业进行了专项规划或明确了专门内容;

3.基础设施及经营规模。园区建筑面积不低于300平方米,其中以种植、养殖为主的农业类园区建筑面积不低于150平方米,种植类园区规模不低于100亩,以租赁土地合同为准;

 4.有明显的效果。入园的创业实体保有量不低于5个,园区当年吸纳就业总人数不低于30人。

(二)返乡下乡创业示范基地

申报县级返乡下乡创业示范基地,应具备以下条件:

1.有合法的资质。经工商部门登记注册,无违法违纪行为、未了结的法律和经济纠纷;

2.经营规模。以种植、养殖为主的农业类基地建筑面积不低于70平方米,种植类基地规模不低于50亩,以租赁土地合同为准,其他项目办公及业务场所应与项目匹配;

 3.有明显的效果。基地年产值不低于10万元,当年吸纳就业总人数不低于5人。

特别说明:同一项目(园区、实体)不能重复享受创业园区(基地)奖补和创业补贴政策;已享受创业园区(基地)奖补或创业补贴的项目(园区、实体),享受对象家庭成员相关创业项目不再享受创业园区(基地)奖补和创业补贴政策。

四、申报材料

(一)返乡下乡创业示范园

申报县级返乡下乡创业示范园,应提供以下材料:

1.《西充县县级返乡下乡创业示范园申报表》(见附件1);

2.运营单位营业执照、租赁合同、法人身份证和户口薄原件及复印件;

3.园区内入驻的创业实体(项目)和创业吸纳就业相关证明材料(营业执照、入驻协议、吸纳就业人员工资发放证明等);

4.运营单位在银行开设的账户原件及复印件。

(二)返乡下乡创业示范基地

申报县级返乡下乡创业示范基地,应提供以下材料:

1.《西充县县级返乡下乡创业示范基地申报表》(见附件2);

2.创业实体(项目)营业执照、法人身份证和户口薄原件及复印件;

3.创业实体(项目)租赁合同、吸纳就业相关证明材料(租地协议、吸纳就业人员工资发放证明等);

4.法人社会保障卡复印件。

五、申报认定

(一)自主申报。各申报单位于2019年11月20日前向乡镇人力资源和社会保障所提交申报材料,逾期不予受理。

(二)初审。乡镇人力资源和社会保障所对照申报条件,实地核查申报单位,对初核通过的,于2019年11月30日前将相关材料上报县就业服务管理局复核。

(三)考核评估。2019年12月10日前,由县人力资源和社会保障局和县就业局组织有关人员,成立考核评估小组,对复核通过的申报园区和基地进行现场考核评估。

(四)择优确定。县人力资源和社会保障局根据考核评估情况,按照公平公开、优中选优的原则,确定5个县级返乡下乡创业示范园和20个县级返乡下乡创业示范基地名单,并进行为期7天的公示。

(五)确认命名。经公示无异议的,由县人力资源和社会保障局、县就业局统一命名授牌为“西充县县级返乡下乡创业示范园”或“西充县县级返乡下乡创业示范基地”,符合条件的,同时命名授牌“西充县县级扶贫基地”。县上将对每个命名的县级创业园区和创业基地分别给予3万元、2万元一次性奖补资金,奖补资金从有关就业创业补助资金中列支。

六、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各乡镇人力资源和社会保障所要高度重视,将创业园区(基地)建设作为一项长期的重要任务列入就业创业工作的议事日程,确保创业载体建设工作顺利推进。

(二)精心组织,严格把关。各乡镇人力资源和社会保障所要组织专门人员到园区进行现场核查,并对照申报条件,严格审查有关园区或基地的申报材料及工作开展情况,确保申报质量。对不符合条件的园区或基地,坚决不予以认定。

(三)加强宣传,营造氛围。各乡镇人力资源和社会保障所要进一步加大宣传力度,广泛宣传返乡下乡创业的政策措施和成功典型事迹,推广经验做法,充分发挥园区在促进返乡下乡创业中的助推作用,引导和帮助更多的返乡下乡人员实现就业创业。

 

附件:1.西充县县级返乡下乡创业示范园申报表

2.西充县县级返乡下乡创业示范基地申报表

3.西充县县级返乡下乡创业示范园(基地)考核评估小组人员名单

 

西充县人力资源和社会保障局

                              2019年10月29日


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