西充县人民政府办公室关于印发《西充县2023年科学用电节约用电助力电力保供行动方案》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门、各直属机构，有关单位：
《西充县2023年科学用电节约用电助力电力保供行动方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
西充县人民政府办公室
2023年7月13日
西充县2023年科学用电节约用电
助力电力保供行动方案
为认真贯彻落实省委省政府、市委市政府关于做好大运会保供电和迎峰度夏（冬）电力保供工作部署，大力推动全社会科学用电节能减排，全面提高用电能效水平，合理优化用电方式，确保完成全年电力保供目标，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动高质量发展为主题，坚持能效优先，统筹短期电力保供与长期节能提效，面向重点领域分类施策，因地制宜深入推进公共机构、工业、商业、城市景观照明、家庭社区、在建项目等六大领域节能提效。进一步强化科学用电节约用电措施，广泛开展节约用电宣传，引导全社会自觉形成绿色低碳的生产生活方式，实现节能降碳保供协同增效，助力省市县电力保供平稳安全，确保大运会和迎峰度夏（冬）电力保供万无一失。
二、重点任务
（一）实施公共建筑领域节电行动
1.发挥公共机构节能表率作用。党政机关、社会团体、企事业单位等公共机构要率先垂范，充分发挥带头节能表率作用，在7月20日前制定出台本单位节约用电工作方案。整合办公资源，推行集中办公模式，压降非必要办公用电负荷。并采用宣传海报、倡议书等多种形式，引导广大干部职工牢固树立节约用电意识，践行绿色节能办公理念。
2.推广节能运行方案深化应用。各类办公及公共场所内夏季空调制冷温度设置不低于26度，冬季空调制热温度设置不高于20度（以下简称“空调负荷管理要求”）。关闭非必要照明，杜绝“白昼灯”“长明灯”“无人灯”。减少电梯运行台数，三楼及以下电梯不停层。下班后切断一般办公设备电源，防止出现电力浪费现象，并安排专人严格监控。图书馆、体育馆等公共场所工作日有序分批开放、周末及节假日节能开放。
3.加快用电设施设备节能改造。加快公共机构重点用能单位和既有建筑围护结构、数据机房、照明、光伏、电热水器、充电设施等用能设施设备智能化节能改造。因地制宜推进太阳能等可再生能源技术应用，推广节能、环保、绿色发展的智慧用能楼宇。
4.推动节约用电纳入管理考评。利用数字化技术加强公共机构电量精准识别、用电数据监测、节电效果评价，进一步完善节能监察手段，确保节能管理要求执行到位。将节电成效纳入节约型机关评价范围，对节电成效突出的单位进行通报表扬。争创建一批国、省级节约型公共机构示范单位。
牵头单位：县机关事务管理局
（二）实施工业生产领域节电行动
1.优化调整生产用电负荷。组织企业科学合理安排生产班次，通过计划检修、企业轮休、调班运营等方式错避峰用电，主动参与电力需求响应，降低电网高峰用电负荷。
2.严格控制办公用电负荷。在不影响正常生产的情况下，办公区使用节能灯或充分利用自然光源，减少照明设备电耗，办公空调按照“空调负荷管理要求”执行，合理关停部分辅助设施设备，降低能耗。
3.鼓励企业顶峰发电保生产。鼓励工业企业积极启用自备发电、自备应急发电电源或租赁发电机、发电车进行顶峰发电，实现电力就近供应，缓解电力保供压力。
4.推进重点行业节能升级。在钢铁、建材等重点行业，推广应用余热余压利用、电机变频改造、谐波治理、供配电设施改造、高效电锅炉（窑炉）等节能技术。在机械、纺织、电子等行业主要用能设备和环节，推广一批关键共性节能提效技术装备，推进重点行业节能降碳升级。
5.完善节能诊断服务体系。鼓励行业协会、研究机构以及重点企业开展形式多样的“节能服务进企业”活动，加大节能技术改造力度，降低非生产用电负荷。推进节能监督诊断服务，推动实现重点用能单位以及“两高”项目线上监测全覆盖。针对关键共性重点用电环节和系统开展节电诊断，鼓励用能单位采取合同能源管理等方式，加大节能技术改造力度。
牵头单位：县商务和经济信息化局、南充临江新区西充片区管理委员会
（三）实施商业经营领域节电行动
1.优化设施设备运行方式。商业经营场所根据营业时间和人流量，降低停车场和室内照明灯数量、照度。办公区使用节能灯或充分利用自然光源，减少照明设备电耗，电脑、打印机、碎纸机、开水器等设备及时关闭电源，减少设备待机时间。空调按照“空调负荷管理要求”执行。大运会及迎峰度夏（冬）期间，停用3层以下电梯及室内电动扶梯，3层以上电梯实行单双错层行驶。关停广告霓虹灯、楼宇幕屏及其他大屏灯箱广告。
2.开展节电节能宣传培训。定期开展节电节能知识培训，持续培养商业用户从业人员的科学节约用电意识。提倡在商场公共广场开展观看大运会开闭幕式、热门比赛直播等活动，发展户外地摊经济，吸引市民出门消费，同时开展节电宣传。
3.加强绿色节能技术升级。指导大型商业综合体、商超、酒店、写字楼、娱乐场所、文旅场所等商业场所采用先进节电技术，使用节能照明灯具、智能控制系统等节能产品，降低电力消耗。
4.探索建立用能预警机制。发布商业建筑节约用电社会责任报告，公开行业平均用能水平，探索设立商业建筑用能“红黑榜”，引导多方主体共同关注商业建筑用能。同步建立迎峰度夏（冬）期间面向商业建筑的用电红线警示机制，联合各行业主管部门对超节约用电红线用户下发《节约用电建议书》，助力电力保供和民生用电。
牵头单位：县商务和经济信息化局、县文化广播电视和旅游局
（四）实施城市景观照明节电行动
1.优化景观照明运行方式。大运会和迎峰度夏（冬）期间城市景观照明项目遵循“非必要不开启”的原则，执行“日常、节假日、深夜”三种模式。“日常”模式下，暂停城市景观照明、楼宇建筑装饰、户外广告灯箱等景观照明和灯光秀项目，关停不必要灯光照明，仅保留指示灯、信号灯等最小需求。“节假日”模式下，合理压减景观照明设施的运行时间和规模，在确保城市道路、桥梁、广场、公园等设施正常运行，并满足治安和保障人民群众生产生活基本照明需求的前提下，推迟照明设施启动时间，实施关闭部分公园绿地照明、小流量道路路灯、调低照度、减半运行、隔盏运行等方式，降低市政照明用电消耗。“深夜”模式下，关闭所有景观照明项目，仅保留路灯照明、指示灯、信号灯等最小需求。
2.实施道路照明节能改造。推广使用LED灯、太阳能灯等高能效、节能光源设备，对道路路灯安装负荷调节控制装置，实施路灯分时分区智能控制，合理调整路灯开闭灯时间和亮灯方式。
3.加强景观照明项目审查。按照“控制总量、优化存量、适度发展”总体要求，从严控制媒体墙、“灯光秀”类工程项目建设。对城市景观照明已建、在建和待建项目以及城市道路照明中使用的低效照明产品情况进行专项检查，对超标准、超能耗的景观照明坚决予以制止。
4.加强景观照明项目监测。强化对照明电力电量的监测分析，开展节电方案合理性、节电执行效果分析评估，持续优化完善管控措施，提升城市照明管理水平。
牵头单位：县住房和城乡建设局、县综合行政执法局
（五）实施居民家庭社区节电行动
1.公用电纳入物业星级考评。大运会和迎峰度夏（冬）期间，小区公共区域照明减半，广告屏、景观灯照明等关闭使用。未及时关停的，由行业主管部门会同乡镇（街道）社区对物业提示提醒，未及时整改的，行业主管部门对物业企业进行通报，并降低其物业星级。
2.实施异常大电量节能诊断。电力负荷管理中心持续监测异常大用电量居民用户，政法、住建、经信等职能部门和供电企业、物业服务企业共同对异常大电量用户开展节能诊断，属地乡镇（街道）统筹安排，及时开展入户劝导。
3.鼓励引导错峰充电。在保障城市电动汽车基本充电需求的前提下，倡导绿色低碳出行，定期向用户发送错峰充电温馨提示，引导电动汽车、电瓶车避开电网负荷高峰时段，利用夜间负荷低谷（21:00—次日7:00）时段充电。
4.推广出家门促消费节电专项活动。采取发放消费券、开展露天音乐会、集中室外观看大运会开闭幕式和热门比赛直播等措施，吸引居民参加户外活动，营造大运会期间“促消费、民享乐、共节能”的良好氛围。
5.开展多样化节能宣传活动。充分利用网上国网、支付宝等互联网渠道优势，积极开展“e起节电”、小程序微应用、节电知识推广、节能互动游戏活动等多样化的线上节能宣传活动。结合全国节能宣传周、世界环境日等重大活动，利用短信和新媒体等渠道，大力开展节约用电主题宣传。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费，营造绿色低碳社会风尚。
牵头单位：县发展和改革局、县商务和经济信息化局、县房地产管理局、县道路运输管理局
（六）实施在建项目节电行动
1.合理安排全年施工计划。指导各项目施工单位合理制定施工方案，充分利用春秋季高效推进工程进度，大运会和迎峰度夏（冬）电力保供期间错峰施工。
2.合理优化每日工作时序。大运会和迎峰度夏（冬）期间，在建项目要合理安排施工时间，主动采取各项措施降低用电负荷。暂停非必须施工内容及用电负荷高的施工内容；把主要施工时段调整到用电低谷期。确需在用电高峰时段持续施工的，在保障工期与建设质量的前提下，提前调整作业内容，以非用电施工为主。
牵头单位：县发展和改革局、县住房和城乡建设局、县交通运输局
三、工作要求
（一）加强组织领导。县电力负荷管理工作领导小组负责全县科学节约用电助力电力保供工作的组织协调、统筹和推进，进一步加强科学节约用电组织领导，充分发挥电力负荷管理中心实体化运行作用。县级相关部门要加强协同配合，按照职责分工推动重点工作任务落地落实。各乡镇（街道）要切实履行属地责任，精准管控各类用户，落实科学节约用电措施。国网西充供电公司要指导用户提高用电精细化管理水平，不断提高用电效率，切实做到度电必省、度电必效，确保民生、危险化学品生产以及涉及国家安全、公众利益的重要部门用电。
（二）做好宣传引导。面向园区、工业企业、数据中心、公共建筑、公司办公楼宇等，打造可复制的节能节电、提效降碳示范工程，推广节电先进技术与成熟模式。结合全国节能宣传周、大运会等重大活动，广泛开展科学节约用电专项宣传，充分利用电视台、报纸、广播、网络APP软件等平台，精准投放节电公益宣传片、广告，大力宣讲资源节约政策、科学节约用电经验做法和取得效果，积极推广节电先进经验和成效。
（三）严肃监督考核。全县各部门、乡镇（街道）、企事业单位要严格执行科学用电节约用电措施，及时报送好的经验做法。县商务和经济信息化局要会同县级相关部门和国网西充供电公司加强对全县科学用电节约用电执行情况的监督考核，强化与供用电指标计划的挂钩考核，及时通报表扬典型经验做法，并在分配电量计划时相应倾斜。对落实举措不力、完成情况不好的单位和部门，及时提醒提示、通报批评，并在分配电量计划时相应扣减。对浪费电力资源和拒不执行节约用电的人和事依法依规通报问责，确保各项工作任务落实到位。
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