四川环川建设项目管理有限公司（以下简称招标代理机构）受西充县文化广播电视和旅游局（以下简称征集人）委托，拟面向全球公开征集四川省南充市西充县凤凰山有机生活度假区概念策划方案，兹邀请符合本项目资格预审公告要求的应征申请人参与资格预审，资格预审通过后的应征人方可参加后续概念策划方案编制工作。
一、项目基本情况
1.项目编号：XCXWGLJ202210008。
2.项目名称：四川省南充市西充县凤凰山有机生活度假区概念策划国际征集（第二次）。
3.征集人：西充县文化广播电视和旅游局。
4.招标代理机构：四川环川建设项目管理有限公司。
5.项目选址及规划范围：本项目位于南充临江新区西充片区（西充县多扶镇），东起南西大道，西至国道212线，南起九龙潭水库，北至圭峰禅院，占地面积约8.51平方公里（以实际面积为准）。
6.征集方式：公开征集。
7.概念策划内容：包括但不限于背景分析、项目定位、项目策划包装、产业布局规划等内容。
8.策划周期：应征阶段概念策划周期为30天。
9.资格审查方式：有数量限制。参加征集活动的应征申请人（含联合体应征申请人）的数量限定为6个（如参加本次资格预审经专家评审合格的应征申请人数量大于6家，征集人将通过随机抽取方式选取6家应征申请人进入概念策划评审等环节；如资格预审合格的应征申请人数量少于或等于6家，则全部进入概念策划评审等环节；如资格预审合格的应征申请人数量不足3家的本项目将重新组织资格预审）。
10.奖项设置：本次征集活动根据专家评分高低评选出1名最终中标应征申请人，一次性给予中标应征申请人60万元奖金。其他未中标但概念策划方案被部分采纳的应征申请人一次性给予5万元补助资金。
二、应征人参加本次资格预审应具备以下基本条件（具体详见本资格预审文件第三章内容）：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.其他资格条件：
5.1应征申请人须为中国境内具备独立法人资格的机构，或者国际知名咨询机构在国内注册的分支机构或其他组织。
5.2应征申请人须具有中华人民共和国建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级及以上资质。本次征集活动接受联合体应征，但联合体成员数量不超过2家。
（1）中华人民共和国境外或港澳台地区的机构参与本次征集活动，必须和中国境内具有前述规划资质的机构组成联合体方可应征，且中国境内单位必须是联合体牵头人。
（2）中华人民共和国境外或港澳台地区在中华人民共和国境内设有多个分支机构且多个分支机构同时参与本次征集活动的，征集人有权只接受取得境外总部授权的机构参与，若中华人民共和国境外或港澳台地区在中华人民共和国境内分支机构仅有一家参与本次征集活动的视同取得境外总部授权；
（3）联合体须满足基本要求及以上规定，且必须提交《联合体协议》，并在协议中明确联合体的牵头单位。联合体各成员不得再以自己名义单独申请，也不得组成新的联合体或参与其他联合体的申请，否则申请无效。
5.3应征申请人须具有近三年（2019年1月1日以后，以合同签订日前为准）类似规模项目策划业绩（特别提醒：本项须提供中标通知书/中选通知书/成交通知书及完整的合同复印件并加盖应征人鲜章）。
5.4应征申请人拟派驻本项目的项目经理须具有国家注册规划师或高级工程师及以上职称且近三年（2019年1月1日以后，以合同签订日前为准）承担过类型项目负责人业绩（特别提醒：本项在提供相关类似业绩佐证资料的同时，还须提供应征申请人为拟派驻本项目的项目经理在资格预审截止日前6个月内缴纳社保的证明材料并加盖应征申请人鲜章）。
5.5参加本项目资格预审活动的应征申请人、法定代表人、主要负责人在参加本项目资格预审活动前三年内，没有重大违法违规记录，没有行贿犯罪记录，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产和重组等状态且未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
5.6应征单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一征集活动项目资格预审及后续活动。
三、征集活动程序
（一）第一阶段：资格预审
1.由征集人组建5人资格预审小组，对应征申请人递交的资格预审申请文件进行评审， 如资格预审合格的应征申请人数量大于6家，应征申请人则通过随机抽取方式选取6家应征申请人进入概念策划评审等环节（随机抽取过程形成书面记录，全程录音录像，存档保存）；如资格预审合格的应征申请人数量少于或等于6家，则全部进入概念策划评审等环节；如资格预审合格的应征申请人数量不足3家的本项目将重新组织资格预审。
2.发布中选公告及中选通知书。
3.通过资格预审入围的应征申请人应根据中选通知书要求按时提交《中选确认函》。
4.若递交《中选确认函》的应征申请人因非不可抗力因素中途退出或最终放弃应征资格，征集人有权在今后拒绝该应征申请人参加征集人其他任何项目的投标。
（二）第二阶段：现场踏勘
踏勘由征集人组织实施。参加踏勘的应征申请人可自行预订酒店，也可由征集人代为预订，食宿费用自理。
现场踏勘当天受邀的应征申请人在指定地点集合，统一乘坐征集人安排的车辆前往踏勘地点，踏勘工作完成后由征集人根据情况举行答疑会，答疑会后各应征申请人可自行现场踏勘。
（三）第三阶段：现场述标
1.各应征申请人只允许提交一个方案，现场述标时间不超过30分钟，经过专家评审，最终评选出1名中标应征申请人。
2.各应征申请人提供概念策划方案文本一正六副；文本电子版（载体：U盘）一份；PPT或视频演示电子版（8—10分钟，中文配音）；展板一套、展板内容包含3张A0主要规划图（总平图、产业发展规划图、其他创意规划图等）。
四、具体时间安排
阶段 | 时间安排 | 具体事项 |
第一阶段 资格预审 | 2022年11月17日—23日北京时间上午9:00—11:30；下午15:00—17:30 | 发布征集活动公告并接受报名 |
2022年11月29日北京时间上午09:00 | 接收资格预审文件并组织现场评审 | |
2022年11月30日—12月1日 | 发布中选确认公告 | |
2022年12月2日—12月3日 | 通知中选应征申请人领取中选通知书 | |
2022年12月5日 | 书面通知中选应征申请人递交《中选确认函》 | |
第二阶段 现场踏勘 | 2022年12月6日—7日 | 由征集人分批次组织中选应征人现场踏勘并答疑 |
第三阶段 现场述标 | 2023年1月9日北京时间上午9:00 | 中选应征人递交成果资料，征集人组织相关专家现场评审出1名最终中标人 |
2023年1月10日 | 发布评审结果 |
五、资格预审邀请方式
公告方式：本次资格预审邀请在中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台、微西充公众号、文旅西充微信公众号等媒体发布，公告期限自本公告公布之日起5个工作日。
六、禁止参加资格预审的应征申请人
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，四川环川建设项目管理有限公司将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询应征申请人在资格预审公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的应征申请人报名参加本项目的资格预审（以联合体形式参加本项目资格预审，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
七、资格预审文件获取方式、时间、地点：
资格预审文件获取方式：应征人可采取现场报名或网络远程报名方式获取资格预审文件，具体方式如下：
方式一（现场报名）：在获取资格预审文件时，经办人员应当现场提交完整报名资料（现场查验身份证原件）。经办人员现场报名时应当现场提交以下资料：单位介绍信、经办人身份证明、公司营业执照复印件、相关资质证书复印件（以上资料需加盖应征人鲜章）。如信息不全致使报名不成功的，由应征申请人自行负责。
方式二（网络远程报名）：网络远程报名的在报名截止时间前将以下资料发送至邮箱303217352@qq.com：单位介绍信、经办人身份证明、公司营业执照复印件、相关资质证书复印件（以上材料均需加盖应征申请人鲜章后彩色扫描，扫描格式为PDF格式）。如信息不全致使报名不成功的，由应征申请人自行负责。
为避免报名错漏，邮件名称请写明应征申请人完整的名称（与公章一致）及报名项目，正文编辑经办人姓名及联系电话、电子邮箱（与介绍信一致）。（招标代理机构将电子邮件方式将资格预审文件发送至报名应征申请人邮箱。如未收到资格预审文件可致电询问招标代理机构）。
资格预审文件获取时间：2022年11月17日至2022年11月23日上午09:00- 11:30，下午15:00-17:30（以上均为北京时间，法定节假日除外）。
资格预审文件获取地点：四川省南充市西充县滨河南路350号。
征集人对已发出的资格预审文件若有澄清或者修改的，以信函、电子邮件、短信提示等其中至少一种方式将澄清或者修改的内容通知所有报名成功的应征申请人，该澄清或者修改的内容为资格预审文件的组成部分。
八、递交资格预审文件截止时间：2022年11月29日09:00（北京时间）。
九、递交资格预审文件地点：四川省南充市西充县滨河南路350号。资格预审文件必须在递交资格文件截止时间前送达资格预审文件地点。逾期送达、密封和标注错误的资格文件，征集人恕不接收。本次资格预审不接收邮寄的资格预审文件，资格预审文件开标现场递交。
十、资格文件开启时间：2022年11月29日09:00（北京时间）在资格预审地点开启。
十一、资格文件开启地点：四川省南充市西充县滨河南路350号。
十二、资格预审方法：本次资格预审采取合格制，由征集人牵头组建资格预审小组，由评审专家对应征申请人递交的资格预审文件进行评审，最终选取6家应征申请人进入概念策划评审等环节（如通过资格预审的应征人数量大于6家，则通过随机抽取方式选取6家应征人进入概念策划评审等环节；如通过资格预审的应征人数量少于或等于6家，则全部进入概念策划评审等环节；如通过资格预审的应征人数量不足3家的本项目将重新组织资格预审）。经评审合格，进入概念策划评审等环节的应征人，应当按照本项目资格预审文件规定的时间内编制、提交概念策划方案。
十三、其他内容
1.中选应征申请人、未中选但给予5万元补助资金应征申请人的应征概念策划方案的版权及使用权归征集人所有。征集人有权在项目的规划和设计中使用应征概念策划方案，征集人在项目的设计中或在设计方案调整综合时可以全部或部分使用概念策划方案的内容，也可以对概念策划方案进行修改。同时征集人还可对应征方案印刷、出版和展览，可通过传播媒介、专业杂志、书刊或其他形式评价、展示、宣传应征作品。
2.参加本次概念策划征集活动所获奖金、应征补偿费的税金（含中国境内、外应缴纳的各项税费）和在咨询过程中发生的一切费用由应征申请人自理。
3.参加本次活动的应征申请人均被视为承认本公告的所有条款。
4.西充县文化广播电视和旅游局拥有最终解释权。本次征集活动本身及与本次活动相关的文件所适用的法律和法规仅为中华人民共和国的法律和法规。
十三、联系方式
征 集 人：西充县文化广播电视和旅游局
通讯地址：四川省南充市西充县南台街道安汉大道三段166号
邮 编：637200
联 系 人：文老师
联系电话：0817-4569588，18784751893
采购代理机构：四川环川建设项目管理有限公司
通讯地址：四川省南充市西充县滨河南路350号
联 系 人：何先生
联系电话：17683211777
电子邮箱：303217352@qq.com
2022年11月16日
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