根据县委统一部署，2023年11月3日至11月17日，县委第五巡察组对中共西充县委目标绩效管理办公室进行了巡察，2024年4月10日，县委第五巡察组向县委目标办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
（一）全面强化组织领导。反馈会后我办立即成立了巡察整改工作领导小组，由目标办主任蒲雪同志任组长，负责本次巡察整改工作的统筹协调。5月11日，县委目标绩效办召开了巡察整改专题民主生活会，领导班子及成员紧紧围绕巡察指出的4个方面9类问题进行了深刻剖析反思，认真开展了批评和自我批评，进一步完善了整改措施，有效推进了巡察整改各项任务落地落实。
（二）压紧压实整改责任。于4月15日召开了主任办公会，专题研究巡察整改工作。蒲雪同志亲自研究部署整改措施、制定了整改责任清单，班子成员主动认领问题，积极牵头各自领域存在问题整改工作，制定了《关于县委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》，针对反馈存在的4个方面9类问题，坚持实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，逐项提出整改措施，明确责任领导、责任人和整改时限，做到了台账清、情况明。
（三）持续跟进监督检查。主要领导切实履行主体责任，对整改各阶段工作亲自部署、亲自推进，对问题整改销号情况亲自跟踪督办。班子成员严格履行“一岗双责”，既抓好分管领域内党风廉政建设、意识形态、党建方面存在问题整改，同时抓好分管股室问题整改的检查指导、督促推进。对整改过程中存在的问题及时向县级分管领导、县纪委监委、县委巡察办沟通汇报，坚持问题整改一个、销号一个，确保整改任务件件有落实，事事有回音。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.针对“理论学习流于形式。对习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，学习不系统、讨论不深入，结合单位实际抓贯彻落实不具体。2023年8月1日干部职工会一次性传达学习习近平总书记来川视察重要指示精神等8个文件，多项内容未结合单位实际研究提出贯彻落实意见”的问题。
整改情况：（1）修订完善了《县委目标办学习制度》。把深入学习领会习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神、推动高质量发展重要论述作为“第一议题”内容，摆在更加突出的位置，通过“三会一课”、职工会、个人自学等途径，系统性开展学习，今年以来，专题学习了习近平总书记重要论述和指示精神14次；（2）结合党纪学习教育和单位实际，对习近平总书记关于督查检查重要指示进行了1次专题研讨学习。重点围绕习近平总书记对于考核督查工作方面的指示精神，结合县委目标办工作实际开展学习讨论，提出贯彻建议2条，有效提高了目标办干部的为民服务宗旨意识、政治理论水平和干事创业能力。（3）组织干部职工积极参加党的二十届三中全会精神宣讲会，前往市廉政教育馆开展党纪学习教育，进一步丰富理论学习活动。
整改进度：已整改完成，长期坚持
2.针对“履行职能使命有差距。（1）统筹分工不够科学合理。对年度目标任务进行分解协调、过程管理时，全过程管理不到位，更多是临时性突击管理。（2）跟踪督查督办力度不够。对欠进度的项目和工作主要通过下发督查通报、督办函等方式进行督促，后续跟踪乏力。2021年至2023年每月对全县重点项目推进情况进行督查，欠进度项目占比不减反增，以督查推动落实还有差距”的问题。
整改情况：（1）召开了主任办公会，对年度目标任务进行了再次梳理，出台了《西充县2024年目标考核管理实施意见》，将任务进行具体分解，明确考核内容、评分细则，确保年度目标任务科学合理；（2）加强了重点任务全过程跟踪督导。对县委全会、县委经济工作会和县委常委会议定事项等年度目标进行了任务分解，明确时间节点、责任领导、责任单位，对完成情况进行了跟踪督办并印发了相应的督查通报6期；（3）强化了跟踪督办力度。采取“四不两直”督查模式对市县重点项目开展督查挂牌通报。今年以来，对工作推进不力的5个单位按照规定扣减了相应效能分值，并建立了问题台账，持续加强对欠进度的项目和单位后续跟踪力度。
整改进度：已整改完成，长期坚持
3.针对“意识形态工作落实不到位。分工文件未按要求明确意识形态工作的责任科室和责任人。意识形态工作定位不准，将意识形态工作混同为党建工作、宣传工作。未采取有效措施督促党员干部运用“学习强国”强化理论武装”的问题。
整改情况：（1）召开主任办公会调整人员分工，在《县委目标绩效办关于调整班子成员分工的通知》（西委目〔2024〕1号）文件中明确了意识形态专门的责任科室和责任人。（2）强化意识形态工作定位，严格落实意识形态工作责任制，制定印发了《中共西充县委目标绩效办党支部2024年度意识形态工作要点》，对全年意识形态重点工作进行了专题部署。截至目前已召开意识形态专题会2次。（3）积极推广“学习强国”学习平台，县委目标绩效办现有在编在岗职工9人，已按照要求全部下载“学习强国”平台注册学习，明确由目标办副主任王勤同志牵头负责，督促目标办干部职工开展“学习强国”学习活动。
整改进度：已整改完成并长期坚持，整改情况报告已上报县委宣传部
4.针对“保密工作不规范。涉密人员管理链条不健全，未建立本单位涉密人员管理台账并进行动态管理，未落实保密承诺书一年一签的规定”的问题。
整改情况：（1）已修订单位保密制度，健全了涉密人员管理台账，落实综合股任亮同志专人负责保密工作；（2）3月22日在职工会上专题学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关典型案例，进一步增强了职工对保密工作重要性的认识；（3）严格执行保密承诺书一年一签规定，已于3月7日组织单位涉密人员签订了2024年度《保密承诺书》，同时做好文件存档备查。
整改进度：已整改完成，长期坚持
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
5.针对“形式主义不同程度存在。（1）发文管理不规范，督查通报期号重复使用、“一文多号”。2023第10期督查通报期号重复使用，西委督效〔2023〕5号、西委督效〔2023〕6号两期均通报1-8月各类资金争取情况，内容完全相同。（2）工作作风不实，照抄照搬其他单位文稿。2021年、2022年工作总结暨工作计划内容高度雷同；2020年目标办民主生活会情况汇报和2020年度赵敏同志民主生活会对照检查材料中出现“贾智雄同志代表统战部领导班子做对照检查”“作为统战部机关党支部书记”等字样”的问题。
整改情况：（1）修订了《县委目标办公文处理制度》，进一步完善公文流转程序，明确综合股专人负责发文管理，股室负责人对发文字号、格式做好统筹把关，确保发文“一个口子进出”；（2）对单位留存档案中的文件制度材料开展拉网式排查，逐行逐项校对，对存在的问题及时更正。（3）实行“三审三校”责任制，明确落实“谁供稿、谁校稿”工作标准，保障文件交主要领导签发前，起草人、股室负责人、分管领导须层层校核、层层把关，且均须在文件底稿签字确认，确保文稿无文字错漏。
整改进度：已整改完成，长期坚持
6.针对“财经纪律执行不严”的问题。
整改情况：已按相关规定进行整改，完善财经制度，并进一步加强财务人员业务培训。
整改进度：已整改完成，长期坚持
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
7.针对“落实全面从严治党主体责任不到位。2022年、2023年未专题研究全面从严治党工作，未明确班子全面从严治党责任，未结合单位实际制定全面从严治党责任清单”的问题。
整改情况：压紧压实全面从严治党主体责任。严格落实主要负责同志履行第一责任人职责，压实班子成员党风廉政“一岗双责”。将全面从严治党工作融入到目标绩效管理、产业项目督查、效能作风建设等重点工作中，制定了《县委目标办2024年全面从严治党责任清单》，把责任措施细化到股室，责任压实到个人。2024年按要求专题研究全面从严治党工作2次。
整改进度：已整改完成，长期坚持
8.针对“基层党组织建设有短板。（1）党内政治生活不严肃。民主生活会、组织生活会未严格开展批评和自我批评，对照检查不深刻，问题整改台账照抄照数上一年度内容，仅修改整改时限。（2）未严格落实谈心谈话制度。2021年、2022年未开展谈心谈话”的问题。
整改情况：（1）加强思想认识。召开了主任办公会对党章和中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》文件精神进行了专题学习。进一步严肃党内组织生活。2023年度民主生活会严格对照县委组织部要求部署，认真落实了专题学习研讨、谈心谈话、撰写发言提纲等环节，在自我剖析和批评中红脸出汗、见血见肉，严格制定了问题整改台账，对查摆的问题逐一明确了整改措施及时限。（2）重新修订了《县委目标办谈心谈话制度》。明确主要领导与班子成员之间，分管领导与股室负责人之间，股室负责人与股室其他工作人员之间，每半年至少开展一次谈心谈话，综合股负责定期提醒党员干部及时开展谈心谈话，并做好资料留存。今年以来，已开展谈心谈话2次。
整改进度：已整改完成，长期坚持
（四）聚焦巡察整改和成果运用方面
9.针对“巡察整改不彻底。上轮巡察反馈的“账实不符”、“抄袭文稿”等问题，在本轮巡察中仍不同程度存在。”的问题。
整改情况：深刻剖析问题根源，举一反三，建章立制，进一步完善了《目标办财务管理制度》《目标办公文处理制度》等长效机制，在人员管理、文稿起草、经费报销、督查督办上加大巡察反馈问题整改“回头看”力度，坚持问题解决一个，销号一个，做到件件有落实、事事有回音。
整改进度：长期坚持
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
在县纪委监委、县委组织部、县委巡察办和县委第五巡察组的指导下，我办的巡察反馈问题整改工作取得了一定成效，但仍存在一些差距和不足，我办将以高度负责任的态度，持续巩固和深化巡察整改，继续抓好以下工作。
（一）进一步抓实问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把我办巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期坚持整改的，明确责任领导和责任人，加强跟踪问效，确保整改取得实实在在的效果。
（二）进一步健全长效机制。坚持“当下改”与“长久治”相结合，聚焦县委巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对还需完善的制度，进一步规范完善，极力构建科学、管用、长效的制度体系，防止问题反弹回潮。
（三）进一步巩固巡察成果。目标办将以这次巡察整改为契机，坚持把落实巡察整改与目标办主责主业结合起来，持续推进全县目标绩效管理、重点项目督查、效能作风建设等重点工作，以求真务实的工作态度，扎实稳妥的工作举措，高效过硬的工作作风，促进目标办整体工作效能提升，努力达到在整改中增强党性，在整改中挺起纪律，在整改中推进工作，在整改中创出业绩，切实为“生态田园·有机西充”建设贡献目标绩效力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话17381283199；电子邮箱xcxmbb163@.com。
中共西充县委目标绩效管理办公室
2024年9月29日
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