各乡镇人民政府、街道办事处,县级有关部门:
为认真落实县委《关于加快推动高质量发展 争当“有机农业排头兵” 打造“乡村旅游目的地” 建设“产城一体示范区”的决定》精神,加快建设“中国有机农业第一县”,推进有机农业健康、稳定、持续发展,力争将西充建设成为西部第一、全国领先的有机农业排头兵,现就加快推动高质量发展,切实抓好2020年有机农业工作通知如下:
一、工作目标
坚持以生态保护、市场需求和农民增收为导向,以科技创新、机制创新和管理创新为动力,以基地拓展、质量提升、科技支撑和市场开拓为重点,围绕2020年“中国有机农业第一县”建设目标,新建有机农业生产基地2万亩,全县建成有机农业生产基地23万亩,新认证1万亩,全县认证面积达到14万亩,认证品种102个,有机产品销售额达到45亿元;修订完善地方生产标准10个,编制生产(加工)标准2个;申报有机农业科技专利1项。
二、工作重点
(一)强化基地建设,拓展产业规模。
1.优化产业布局。围绕“东桃西橙、南薯北禽、中部粮油”的现代农业产业发展思路,兼顾产业基础和综合条件,不断优化有机农业布局,以香桃、柑橘、红薯、粮油(水稻、小麦)为主导产业,持续壮大有机农业规模,全年新建有机农业生产基地2万亩,新增认证面积1万亩。
2.完善有机农业生产设施。配套建设基地腐熟池、堆肥房,大力推行生产废料综合利用,鼓励企业自制有机肥、种植绿肥,努力提高基地内部资源循环利用率,持续改善土壤质量,提高土壤有机质含量;逐步健全自动控制、节水高效的智能灌溉及水肥一体灌溉施肥系统。
3.完善绿色防控设施设备。全面贯彻“预防为主,综合防治”方针,大力推行太阳能杀虫灯、黄板、灭蝇球、生物农药等物理防控、生物防控措施。
(二)强化标准生产,提升标准化水平。
1.严格有机认证准入程序和准入标准。实行企业自愿申请、由西充县有机农业服务中心现场评估,在环境条件、产业基础、人员配备等方面符合条件前提下进入有机认证。
2.强化生产监管和质量监管。建立健全“企业自检、职能部门常态化监管、认证机构定期抽检、第三方机构随机抽检”的长效监管机制。市场监管部门要加强对全县有机农产品认证活动的监督检查,查处获证有机农产品生产、加工、销售中的违法行为,对获证有机农产品要加强产品抽检,对产品出现严重的质量问题的企业实行“一票否决”,退出有机认证,确保有机农产品质量。
3.完善地方生产标准体系。严格落实操作有规程有机生产方针,制定有机农业生产管理制度,进一步完善和执行有机产品地方生产标准,结合有机农业技术研发成果,修订完善地方生产标准10项,编制生产(加工)标准2项。
4.大力提升基地标准化水平。完善基地缓冲带或隔离带建设,完成10个有机农业基地生态隔离带建设,减少和避免基地外来污染。
(三)强化科技支撑,提升技术水平。
1.积极开展有机农业生产技术研究。加强同农业科研院所合作,积极开展有机农业生产技术研究,加强科技成果转化,常态化开展技术指导和专业培训,努力形成有机农业技术体系。
2.大力推广新技术和新装备。因地制宜推广资源节约、绿色增产、质量安全、生产高效的有机农业新技术和新装备。
3.努力完善社会化服务机制。培育壮大各类农业社会化服务组织,支持开展农机作业、代耕代收、有机农业技术咨询、植保服务等生产经营性服务,不断提升社会化服务水平。
4.完成申报有机农业科技专利1项。
(四)注重品牌创建,促进市场营销。
1.实施商标品牌战略。深入做好农产品公用品牌“好充食”的宣传推介和规范使用,加强有机品牌培育,鼓励企业积极申报注册商标,推行商标品牌“双品牌”制管理。
2.健全市场营销体系。创新营销方式,深度把准有机农产品市场需求,加快完善西充有机农产品营销网点,推动线上、线下营销有机结合,搭建有机农产品网络交易平台,提高市场对接成功率,进一步扩大西充有机农产品市场份额。
(五)坚持融合发展,延伸产业链条。
1.延链发展加工产业。坚持把搞加工作为延伸产业链条、实现经济效益最大化的重要抓手,充分发挥产业集聚效应
2.积极培育新兴业态。进一步优化有机农产品冷链物流、物联网示范、有机品牌展示等功能布局,积极发展加工体验、农商直供、乡村旅游、有机康养、电子商务等新业态。
3.大力倡导有机理念。加快发展独具观光、科普、体验、创意和康养等有机特色功能的乡村旅游,打造有机体验特色旅游目的地,坚持将有机理念融入群众生活,形成人人知晓有机、人人支持有机、人人推广有机的浓厚氛围。
三、工作保障
(一)加强领导,完善机制。加强“争当有机农业排头兵,打造中国有机农业第一县领导小组”对有机农业工作的组织领导,建立与相关部门的统筹协调机制,共同推进2020年有机农业工作。
(二)明确目标,落实责任。对照年度主要工作目标和重点工作,细化有机农业生产、有机认证和质量监管目标任务,细化责任分工,分解目标进度,坚持挂图作战,有效推进,分段验收,确保圆满实现既定目标。
(三)落实资金,保障投入。落实有机农业发展资金,积极争取中省市有机农业扶持政策,严格执行《西充县争当有机农业排头兵加快推进有机农业发展扶持办法》,坚持“统筹兼顾、统一标准、公开操作、严格监管”的原则,重点对基地建设、有机认证、有机投入品、市场开拓、科技推广、开放合作等关键环节予以积极扶持,激励各类经营主体增加科技投入,促进有机农业发展。
附件:2020年西充县有机农业有机农业工作月进度分解表
西充县人民政府办公室
2020年3月20日
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