2023年，在县委、县政府的正确领导和市司法局的指导帮助下，我局坚持把习近平法治思想作为根本遵循，认真落实《西充县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》《西充县2023年度法治政府建设重点工作安排》，充分发挥司法行政职能作用，不断推动法治政府建设取得新进展。现将相关工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）统筹依法治县，一体推进法治建设。
发挥依法治县的统筹协调作用，牵头印发了《中共西充县委全面依法治县委员会2023年工作要点》《西充县2023年度法治政府建设重点工作安排》，全面部署法治西充建设相关工作，深入推进依法行政，确保依法决策、依法行权。印发《关于开展2023年度法治政府建设督察和行政执法评议考核工作的通知》，联合县委编办对全县各单位法治政府建设及行政执法相关情况进行全面督查，确保全县法治政府建设工作落实到位。
（二）突出主责主业，有效确保依法行政
一是切实推动依法决策。依据《重大行政决策暂行条例》《四川省行政规范性文件管理办法》等规定，做好合法性审查工作，确保我县决策合法合规。2023年，审查政府、部门各类重大事项153件，提出意见83条，审查备案合同、政府投资协议63份，审查规范性文件8件。全年向市政府报送备案《西充县机关事业单位编外临时用工管理办法》《西充县城乡特困供养人员就医管理实施办法》等政府规范性文件6件，备案审查了县级各部门报送的部门规范性文件2件。清理出继续有效的行政规范性文件24个，拟废止的行政规范性文件3个，拟失效的行政规范性文件5个，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。
二是妥善化解行政纠纷。深化行政复议体制改革，配齐配强编制人员，建强完善阵地基础，规范申请答复、诉讼答辩业务管理，对不出庭（不参加复议）的承办部门，严格按依法行政考核标准量化考核。2023年，收到行政复议申请31件，不予受理7件，立案受理24件。推动行政机关负责人出庭应诉，规范行政应诉工作。县政府涉诉行政案件共计6件，行政机关负责人出庭应诉率100%。
三是有力规范执法行为。动态调整西充县本级行政权力权责清单，公布2023年行政权力事项5560项。常态化开展行政执法案卷评查，对县公安局、县卫健局等15个行政执法单位158件行政执法案卷进行了全面评查，走访企业14家，召开座谈会3次，评查发现问题42条，并督促相关单位落实整改。深入开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改行动，形成《行政执法突出问题承诺整改台账》，收集并整改执法不规范问题3条，发放调查问卷50份，群众满意度达100%。印发《关于全面推行“一目录、五清单”精准高效监管执法的通知》，督促指导各行政执法部门科学制定分类检查事项目录。目前，市监局、卫健局、农业农村局等21个行政执法部门已制定分类检查事项目录。
（三）践行法治为民，持续优化法治供给
一是强化基层依法治理。建立县人民调解协调中心，指导成立物业管理、医患、道路交通、婚姻家庭等7个行业性、专业性调解组织，调整充实23个乡镇（街道）、295个村（居）调委会工作力量，实现调解网络全覆盖。截至目前，共受理纠纷案件1542件，调解成功1539件，调解成功率达99%。强化重点人群管控，推动社区矫正改革，积极协调与筹备“智慧矫正中心”，探索社区矫正对象经常性跨市、县活动管理办法，落实社区矫正调查评估、社区矫正风险形势分析研判、矫正对象分级分类、请销假、公检法司定期联席会议等制度。我县现有在矫对象202名，其中缓刑的197名，假释的2名，暂予监外执行3名，管控率达到100％，无脱管漏管人员。
二是拓宽公共法律服务。依托乡镇司法所全面建成23个公共法律服务站和295个公共法律服务室，安排36名法律工作者和4名司法所工作人员担任村社法律顾问，采取1个法律顾问对口服务6至8个村（社区）的方式，现已形成覆盖全县所有村（社区）的“一村一法律顾问”法律服务体系。成立了西充县司法局法律援助志愿团，受理法律援助案件100余件；牵头成立西充县外来企业投诉协调小组、西充县司法局企业法律服务团以及乡村振兴法律人才分联盟，为50余家企业开展法治体检，为企业提供法律咨询100余次，进一步优化了营商环境。
三是营造尊法守法氛围。印发《2023年西充县普法依法治理工作要点》，全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制，广泛开展“一月一主题”法治宣传教育活动，让广大群众真正学法、懂法、守法。全面推进全县国家工作人员学法考法工作，目前我县共有124个单位搭建学法考法平台，6822名国家工作人员在线学法考法。夯实法治教育阵地基础，建成老林沟村、双龙桥村两个法律明白人实践工作站，成功创建南台街道公子坪村为第二批“全省民主法治示范村”，打造完成英伦尚品法治小区，及时更新维护莲花湖法治文化长廊内容，确保建好人民群众“家门口的法治工作站”。持续加强乡村法治人才队伍建设，组织开展2023年“法律明白人”选拔培育工作。目前，我县已选拔培育“法律明白人”1475名，实现全县每个村（社区）至少5名“法律明白人”的目标。
二、存在的问题
一是统筹法治建设力度不够。作为统筹协调部门，职权、手段还不够刚性，法治政府建设各项任务落地落实还不平衡。
二是智慧司法推进劲头不足。社区矫正改革配套不到位，经费紧张，智慧矫正中心创建有难度。
三是服务基层能力有待提升。基层法治文化阵地建设投入不足，利用率较低，人民群众喜闻乐见的法治产品较少。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是率先垂范，全面统筹法治工作。主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对我局重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，积极为推进法治建设提供保障、创造条件，确保相关工作顺利实施。
二是躬身作则，自觉提高法治素养。通过加强集体学习和个人自学，切实落实会前学法制度，带领班子成员和普通干部系统学习习近平法治思想，切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉。
四、下一步打算
一是坚定不移建设法治西充。科学编制我县法治建设重点工作，充分发挥法治政府建设领导小组办公室统筹协调作用，积极履行法治督察职能，有力推进法治政府建设各领域、各环节工作，突出重点，打造亮点，努力建设更高水平的法治西充。
二是驰而不息维护社会稳定。发挥行政复议化解争议的主渠道作用，化解行政争议。坚持和发展“枫桥经验”，依法有效化解社会矛盾纠纷。抓好社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群的管理帮扶，切实维护社会和谐稳定。
三是一以贯之推进依法治理。深入推进“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”责任制，凝聚各单位合力，抓好重点领域、重点对象普法，倾力打造普法新品牌。持续强化公共法律服务下沉力度，多措并举开展法治惠企活动，努力营造法治化营商环境。
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