2023年度，在县委县政府的正确领导下，西充县交通运输局结合具体工作实际，以全面落实行政执法责任制、规范执法行为、加强执法监督检查为重点，不断完善业务工作制度，大力加强法治宣传培训，进一步推进了法治交通建设，现将本年度法治建设工作情况进行总结。
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）全面推进依法行政
一是坚持党对全面依法治县的集中统一领导。为扎实开展法治建设工作，高质量完成省、县部署的各阶段法治工作任务，成立了以局长为组长、局党委成员和机关股室（各二级单位）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，制定了《党政主要责任人2023年上半年履行推进法治建设第一责任人职责清单》，充分发挥局党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用，形成了坚持党的领导、权责统一、以上率下、以点带面的全面依法行政工作机制，有力促进法治交通建设。
二是完善制度建设，全局统筹推进。我局根据县委县政府的总体部署及有关要求，把法治建设工作纳入本单位总体规划和年度工作计划，制定并出台《2023年西充县交通运输系统普法工作要点》，对交通系统的普法工作进行总体规划部署并在全系统统筹推进，严格落实。
三是充分发挥法律顾问职能。建立法律顾问工作台账，利用法律顾问独有的专业、经验和实践优势，发挥其在重大行政决策、文件审查、重大项目推进、合同签订、矛盾纠纷化解中的积极作用，真正让法律顾问成为依法行政的参谋和保障，实现决策事项于法有据、决策程序依法履行、决策内容依法合规，提高了我局依法决策、依法行政水平，确保了行政决策的合法性、科学性，推进了法治政府建设。
（二）着力紧抓教育培训
一是深化学法用法，提升法治意识。我们将习近平法治思想纳入主要学习课程，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，做到党员干部学习宣传全覆盖。同时党委领导班子带头学法，通过制定《西充县领导干部应知应会法律法规个人个性清单》，确立年度学习内容，培养法治思维，树牢法治观念，坚持用法治方式推动工作开展。
二是广泛开展无纸化学习。在全面落实网络平台无纸化学习任务方面，我局共有53人在四川省智慧普法依法治理云平台开展学习，目前全员均已完成年度学习任务，并高质量完成2023年度全省国家工作人员学法用法统一考试，及格率达100％，平均分数为98.72分。
三是强抓执法培训工作。让执法人员系统参与培训与专题教育，切实提升专业化水平和业务修养，制定并落实《西充县交通运输局2023年度执法人员培训计划》《西充县交通运输局2023年度执法工作计划》，在全年开展了道路运输执法领域突出问题专项整治集中培训、执法培训大讲堂、交通运输行政执法综合管理信息系统推广应用培训等学习教育活动，并组织执法人员前往襄阳县交通运输综合执法支队学习先进经验，开展跨区域执法交流、案卷交流会等活动，全体执法人员结合自己岗位工作实际签订了规范公正文明执法承诺书，进一步严格规范执法行为，力求打造一支政治强、业务精、作风正的交通运输行政执法队伍。
（三）全方位开展普法宣传
2023年，我们在关键普法节点面向社会集中开展专题法治宣传教育活动，向服务对象、执法对象和社会公众宣讲交通运输行业法律法规规章，解答相关法律问题，打造机关法治文化阵地。
5月份，我局开展了以“保障公路畅通，服务人民出行”为主题的路政宣传月活动，向民众宣传路政保通保畅政策、便民服务举措、安全生产要求，得到了群众的拥护和支持，进一步建设了平安和谐的交通运输环境；同月，为加强《民法典》学习宣传，根据县委全面依法治县委员会要求，在全系统开展了《民法典》系列宣传活动，推动《民法典》走进干部职工和群众；12月1日起开展了为期一周的宪法宣传周系列活动，让宪法走进机关，让法治走进社会，我们充分利用局属各二级单位LED屏幕、车载显示屏、横幅、宣传单等各种形式进行了法律法规的宣传，营造出全面宣传，个个参与的浓厚氛围。
全年多次参加法治集中宣传活动，摆放宣传展板十余次，接收群众咨询60人次，发放宣传资料三百余份，进一步提升了宣传的覆盖面和影响力，让广大群众都能在宣传氛围中感受法治魅力、得到法治熏陶，取得了良好的效果
（四）推动行政执法规范化建设
2023年度，在县委县政府和上级有关部门的坚强领导下，为全面提升道路运输执法领域依法行政水平，严格规范公正文明执法，切实维护交通运输县场主体和人民群众合法权益，解决道路运输执法领域突出问题，西充县交通运输局整合运管、路政、客管等部门执法力量，紧紧围绕“货车非法改装和超限超载运输治理专项行动”和“道路运输执法领域突出问题专项整治”开展规范化执法。
一是强化监管，确保公路桥梁安全。2023年度，西充县交通运输局执法人员以站点检查与路面巡查相结合的方式，在辖区内各国、省、县、乡道路开展货车非法改装和超限超载运输以及飞扬撒漏治理。按照“先卸载、后处罚，先教育、后处罚，重教育、轻处罚”的原则，对货车超限超载运输和飞扬撒漏违法行为进行处理。截至目前，共出动执法人员2100余人次，执法车辆600余台次，检查运输车辆2239台次，查处货车非法改装和超限超载运输违法行为和客运违法行为86起。
二是强化宣传，营造舆论氛围。为了治超工作营造良好的社会舆论氛围，县交通运输综合执法大队印制爱路护路、货运车辆规范装载运输等宣传资料及宣传物质，分别进入县科建建材有限公司、县祥光建材有限公司等3家货运源头企业，向企业负责人、工作人员和货车司机宣传超限超载运输治理法律法规。
三是全面开展道路运输执法领域突出问题专项整治工作。为全面提升道路运输执法领域依法行政水平，解决道路运输执法领域突出问题，自5月份以来，西充县交通运输局立足执法工作实际，积极开展了道路运输执法领域突出问题专项整治行动，进一步加强执法规范化建设，坚持“刀刃向内”，深挖问题，立查立改。一是将专项整治任务层层分解，细分责任到人，多次召开专题调度会，确保专项整治顺利开展；二是主动面向社会公布投诉举报电话，走访道路运输企业和货运经营者、货车驾驶员，多渠道广泛收集道路运输执法领域相关问题线索，建立问题清单；三是狠抓执法案卷评查，践行立查立改，对发现的问题列出清单，逐一整改销号，形成闭环；四是开展行政执法教育培训，让执法人员的执法能力素质得到进一步提升，进一步严明了纪律，达到了警钟长鸣的效果，推动了执法规范化建设。
（五）坚定打造法治化营商环境
今年以来，我局按照县委、县政府奋进“实干年”工作要求，大力开展营商环境建设活动，通过积极加强统筹调度，大力加强宣传推广，有效减轻了各类运输的企业经营成本，推动企业发展壮大，进一步对接企业，将服务延伸到企业家门。一是精准对接生产企业与物流企业，打通“物流”卡点堵点，促进县内生产企业与运输公司开展“面对面”座谈，积极推动双方对接需求，达成合作；二是实施道路货运企业“纳规入统”奖补政策与农村客运补助资金和城乡交通发展奖励资金政策。
（六）大力落实信用体系建设
为积极推进交通信用体系建设，我局制定了年度信用体系建设方案，对局属各单位信用体系建设工作进行总体安排。进一步弘扬诚实守信的价值观，推动社会信用体系建设，增强全社会诚信意识，营造优良信用环境。
一是规范“双公示”方式，把关“双公示”质量。在行政许可和行政处罚过程中，严格执行法律依据应用条款及格式，按规定严把质量关，全年无错报、漏报、瞒报等现象。
二是开展了一系列信用主题宣传活动。营造了浓厚的诚信文化宣传氛围。结合“3·15”诚信文化宣传活动、“诚信万里行”宣传活动，开展诚信宣传进机关，引导干部职工诚实守信、遵德守礼；用悬挂宣传横幅、发放宣传册、利用单位电子显示屏、公交电子显示屏等形式传播宣传口号，向企业、群众宣传信用建设的重要性。对形成重信誉、守信用、讲信义的社会环境，营造公平竞争、诚信经营的县场环境，塑造交通部门良好的诚信形象，进一步弘扬诚实守信的价值观具有重要意义。
二、推进法治政府建设存在的不足
我局在法治建设方面虽取得了一定成绩，还存在制度规划不够全面、专业人才和执法力量较为薄弱、业务服务能力有待提升等问题，我们将聚焦这些方面持续发力，不断完善优化，让短板转变为长处。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
我局严格落实法治建设第一责任人职责，坚持权责一致，确保有权必有责、有责必担当，领导班子坚持以身作则、以上率下，形成了以点带面，推动全局的工作模式和作风，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、厉行法治、依法办事。
一是充分发挥局党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用。我们将法治建设纳入系统发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，局机关制定《西充县交通运输局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，并在述职报告中汇报履行推进法治建设第一责任人职责情况。
二是坚持对重点工作开展定期调度。局党委对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，每周收集法治建设重点工作清单，按月召开工作碰头会，讨论研究法治建设重点工作、重要发文、重要活动情况。并且坚持落实法治例会制度，每季度召开一次法治工作例会，听取各局属二级单位法治建设、行政执法工作开展情况，研究部署下季度工作规划，坚定扛起法治建设第一责任人责任，全面推进各项工作落地落实。
三是带头尊法学法守法用法。局领导班子成员主动带头学法用法，落实好学习践行习近平法治思想、全面从严治党、加强党风廉政建设及强化法治宣传教育等重点工作，进一步增强法治意识，切实增强了全局干部法律素养和依法行政能力。
四是坚定科学民主决策，提升决策水平。重大决策实行集体讨论决定，充分发挥本单位法规部门和法律顾问的作用，常年聘请律师参与重大事项决策和合同管理等事务的合法性审查，科学、依法、民主决策水平进一步提高，切实履行法治交通组织者、推动者和实践者职责。
四、2024年度推进法治政府建设主要安排
（一）组织深入学习习近平总书记关于全面依法治国的新理念、新思想、新战略，将习近平法治思想作为重点内容，组织全局党员干部进行专题学习和系统培训。
（二）继续深入推进履行推进法治建设第一责任人职责，贯彻落实关于法治建设的各项重大决策部署，运用法治思维和法治方式统筹推进全局工作，进一步推动系统各项工作纳入制度化、法治化轨道。
（三）严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。组织完成好“八五”普法规划的“后半章”任务，推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分发挥交通运输法治宣传教育的作用。
（四）进一步强化执法监督。贯彻落实交通运输执法规范化长效机制，深入推进行政执法“三项制度”，持续关注人民群众反映强烈的执法领域突出问题，提升交通运输执法队伍素质形象，牢固树立执法为民的宗旨。
2024年，我们将继续认真贯彻落实深入学习贯彻习近平法治思想，不折不扣把法治建设的战略部署落到实处，严格按照县委、县政府和上级部门的工作要求，不断提升依法行政工作水平，进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识，持续认真开展好“法律服务”工作，加强组织领导、健全工作机制，积极推进法治建设工作迈上新台阶。
西充县交通运输局
2024年1月18日
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