《关于进一步加强政策文件解读的通知》政策解读
一、起草背景
为进一步提高社会公众对县内政策文件的知晓度，西充县人民政府办公室印发了《西充县人民政府办公室关于进一步加强政策文件解读的通知》（以下简称《通知》）。《通知》根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉》《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》的相关要求和省政府、市政府关于政务公开工作的安排部署制定，旨在解决全县政务公开工作中存在的政策解读比例不高、解读主体不够明确等问题，有效推动全县政策文件解读质效。
二、主要内容
《通知》围绕政策文件解读工作，重点对解读范围、解读主体、解读流程、解读方式、解读机制等进行细化和明确。
（一）关于解读范围
《通知》明确，需进行解读的政策文件是指以县政府、县政府办公室及县政府组成部门、直属机构、派出机关名义制定的政府规章、行政规范性文件和依法应当主动公开的涉及面广、需要公众广泛知晓、社会关注度高、专业性较强的决策事项。
（二）关于解读主体
《通知》确定了“谁起草谁解读、谁制定谁解读、谁解读谁负责、谁解读谁发布”的原则。以县政府（县政府办公室）名义发布的政策文件由起草单位负责解读，部门制定的政策文件由制定单位负责解读，联合制定的政策文件由牵头单位负责解读，其中已在相关条款中明确了解释主体的由有解释权的单位负责解读。
（三）关于解读流程
按照《通知》明确的“三同步”要求，凡是应通过县政府网站公开的政策文件，在起草阶段，由起草单位同步提供解读方案（主要包括政策文件解读的形式、载体、发布渠道，以及解读机构、解读人、办公联系方式等）和解读材料（主要包括政策文件出台背景、制定过程，以及目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、主要措施、重点条文、注意事项等）。在送审过程中，起草单位未同步报送解读材料和解读方案的，县政府办公室不予收文。在文件通过县政府网站发布当日，由解读主体负责同步发布解读材料。
（四）关于解读方式
《通知》明确，政策文件解读要通过撰稿解读、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等形式，灵活运用数字化、图表图解、音频视频等载体。对涉及公众切身利益的重要政策文件，必要时可举行新闻发布会进行解读。
（五）关于解读机制
为推动政策文件解读工作形成常态，《通知》要求，要建立“解读人”机制、“后评估”机制和完善考核问责机制，由解读主体确定专人做好常态化解读，对重要政策文件跟踪研究、及时修订，对因解读不及时、不准确造成不良后果的严肃追责问责。
扫一扫在手机打开当前页
国务院部门网站
地方政府网站
市政府部门网站
区（县）政府网站
其他网站
