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西充县人民政府历史公报
主管单位 西充县人民政府
主办单位 西充县人民政府办公室
编       审 王霞
责       编 王霞
编       校 陈彬
发送范围 全县各级行政机关,全县公共企事业单位,基层自治组织
地       址 西充县晋城街道东风路1号
电       话 0817-4201038
传       真 0817-4202190
邮政编码 637200
电子邮箱 651652067@qq.com
西府办函〔2024〕1号
各乡镇人民政府、街道办事处,县级有关部门:
《西充县打击道路运输非法营运行为专项整治行动实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:1.西充县严厉打击道路运输非法营运行为专项整治行动实施方案
2.西充县严厉打击道路运输非法营运行为专项整治行动领导小组名单
西充县人民政府办公室
2024年1月8日
附件1
西充县严厉打击道路运输非法营运行为项整治行动实施方案
为构建平安西充、和谐西充,实现西充经济社会持续快速健康发展,切实规范道路运输秩序,营造良好道路运输环境,保障人民群众安全出行。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》《四川省道路运输条例》等规定,决定开展严厉打击道路运输非法营运行为专项整治行动,为确保专项整治行动取得实效,特制订本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委、县政府的安排部署,遵照 “属地管理、依法依规、疏堵结合、严格监管”的原则,坚持“一牵头、三联动”的打击非法营运方略,以相关法律法规为依据,严厉打击道路运输非法营运行为,依法维护道路运输市场秩序,保障广大旅客的生命财产安全,建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场。
二、工作目标
坚持问题导向,以严厉打击道路运输非法营运行为为抓手,进一步提升行业治理水平、进一步增强管理能力、进一步规范行业市场秩序、进一步健全长效治理机制,使我县道路运输行业非法营运的突出问题得到有效治理,人民群众安全感、幸福感和获得感不断提升。
三、整治重点
(一)打击非法经营客运的组织。打击各类公司化、有组织、团伙式、带黑恶势力性质的道路运输非法经营组织;打击欺行霸市、垄断市场强迫交易、抢客揽客、喊客拉客、带黑恶势力性质的非法经营和扰乱市场经营秩序的团伙。
(二)查处非法经营车辆。查处道路运输非法经营车辆,假牌、假证客车、小客车,采取巡游方式揽客的网约车。
四、时间安排
专项整治行动从2024年1月8日起至2024年3月31日结束,共分三个阶段:
(一)宣传动员阶段(2024年1月8日-1月15日)。充分利用广播电视、出租车车载显示屏、客运站LED、“金通工程”小黄车喇叭等宣传媒体,以广播电视新闻报道、标语、宣传单、公告、短信等多种形式,大力宣传打击道路运输非法营运专项整治工作,引导群众自觉抵制乘坐非法营运车辆。
(二)集中整治阶段(2024年1月15日-2024年3月25日)。对道路运输非法营运行为进行集中清理和查处。联合执法队伍要加强稽查频率,采取有效手段,针对学校、车站等重点区域,县城至南充、古楼等重点线路,学生上学、放学等重点时段,采取定点设卡与流动检查、定时检查与不定时检查相结合的方式,加大对道路运输非法营运行为的查处,切实净化道路运输市场。
(三)总结验收阶段(2024年3月25日-3月31日)。领导小组对专项整治工作进行全面系统的总结,研究并建立打击道路运输非法营运违法行为长效机制及联合执法等工作制度,巩固专项整治工作成果。
五、组织领导
为加强对此次专项整治行动的组织领导,县政府成立严厉打击道路运输非法营运行为专项整治领导小组(见附件2),具体负责专项整治行动的开展。领导小组下设办公室在县道路运输管理局,庞在进同志任办公室主任,负责日常工作。各单位具体职责如下:
(一)县交运局、县运管局:负责落实打击道路运输非法营运行为专项整治领导小组安排的工作,协调解决专项整治工作中出现的问题;摸清道路运输非法营运的基本情况;依法查处非法营运车辆;依法受理举报、投诉;依法申请移交法院执行案件;依法吊销非法经营租赁公司的车辆道路运输证;公布对非法营运处罚的各种法律依据和举报电话,动员广大群众和合法经营者及时举报非法营运行为,形成全民参与道路运输非法营运整治的良好氛围。
(二)县公安局、县交警大队:组织、参与道路运输非法营运行为专项整治的执法工作,牵头打击各类公司化、有组织、团伙式、带黑恶势力性质的道路运输非法经营犯罪行为;查处妨碍、阻扰国家机关工作人员执行公务或者围堵行政机关、干扰正常工作秩序的违法行为;查处用于道路运输非法经营的网络、软件、QQ、微信等平台;查处车站等重要场所的喊客、拉客行为;查处、拦截涉嫌非法营运车辆,并对驾驶人员调查取证。
(三)县教体科局:负责将道路交通安全教育纳入学校法制教育内容,在全县各学校广泛开展“珍爱生命·运离黑车”主题教育活动,教育学生拒乘非法营运车辆;要严格校车审批关口,加强对各学校校车和承租车辆监管,建立台账和档案,及时发现和制止使用不符合安全条件车辆、无资质人员接送学生行为,并报公安交通管理部门进行处理。
(四)县融媒体中心、县网络舆情中心:负责打击道路运输非法营运专项整治工作的宣传。集中整治期间,在电视、电台、网络等媒体进行宣传,在有条件的区域和场所设置固定广告和宣传栏。
(五)县司法局。负责做好案件的复议工作,确保打击非法营运行为平稳有序开展。
(六)县财政局:负责保障打击道路运输非法营运专项整治工作经费,确保专项行动正常开展。
(七)各乡镇人民政府、街道办事处:负责牵头组织对乡镇辖区无牌无证上路、非法营运等违法行为的排查,做好辖区内涉及的信访维稳工作。对确实无生活来源的非法营运人员,采取有效措施妥善处理,正确引导其自觉退出非法营运“市场”。
此次专项整治行动将从交警、运管抽调工作经验丰富、年富力强、责任心强的执法人员组建联合执法队伍,采取定点执法和机动执法的方式,扎实开展全县道路运输非法营运专项整治工作,确保取得实效。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。在专项整治行动中,各职能部门要从维护社会和行业稳定,维护人民群众切身利益的高度,充分认识打击道路运输非法营运专项整治工作的重要性和紧迫性,要在县政府的统一领导下,按照“一牵头、三联动”原则,形成由县政府牵头,公安、交运、宣传等部门联勤联动机制,由交通执法片区中队和属地乡政府负责对辖区非法营运车辆排查、取证,进行面上的打击。
(二)依法行政,严格执法。打击道路运输非法营运行为,要以事实为依据,以法律为准绳,坚持依法行政、文明执法。行政执法中,要加强对非法营运驾驶员的教育,依法按程序进行处罚,做到公平、公正、公开,对逾期不接受处理或者不履行处罚决定的,依法申请人民法院强制执行。
(三)强化监督,抓好落实。要畅通投诉举报渠道,公布举报电话,指定专人负责对举报的受理、督办和回复,做到件件有落实,事事有回音。
附件2
西充县严厉打击道路运输非法营运行为专项整治行动 领导小组名单
组 长:兰 耀 县政府副县长、县公安局局长
朱佳宇 县政府副县长
副组长:王 霞 县道安办主任
贾智雄 县交运局局长、县交通运输综合行政执法大队大队长
何 灏 县公安局副局长
成 员:张 杰 县司法局局长
阳 雷 县财政局局长
阳国华 县教体科局局长
任良平 县网络舆情中心主任
帅春凌 县融媒体中心主任
庞在进 县运管局局长
张鹏飞 县交警大队大队长
陈凌云 县交通运输综合行政执法大队副大队长
各乡镇乡镇长、街道办事处主任
西充县严厉打击道路运输非法营运行为专项整治办公室设在县运管局,由庞在进任办公室主任,负责日常事务。
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